地操证是土地使用证，土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。